國家旅游局公布首批游客黑名單 罵空姐的江蘇游客上了榜

5月4日，國家旅游局在其官網(wǎng)上開設“游客不文明行為記錄”專區(qū)，并依照《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，將4名游客的不文明行為記錄在案，包括他們的檔案號、姓名、性別、籍貫、不文明行為事由和信息保存期限等。名列“黑名單”之后，還能不能逛景點、坐飛機呢?現(xiàn)代快報記者采訪獲悉，實際上，這些被列入“黑名單”的游客照樣可以出游，國家旅游局很難對其作出處罰。實習生楊菲菲 現(xiàn)代快報記者 劉偉娟 綜合新華社

首批游客黑名單4人上榜

名列“全國游客不文明行為記錄”檔案第一位、第二位的是安徽人張艷和江蘇人王聲。2014年12月11日泰國亞洲航空公司航班由曼谷飛往南京，在就餐時，張艷取出自帶方便面，要求空服提供熱水，空服告知其熱水需要收費，造成張艷不悅，發(fā)生言語沖突，隨即張將泡好的方便面潑向該空服，張艷和同伴王聲與空服人員激烈爭吵，并謾罵、恐嚇和威脅。這兩名游客列入游客不文明行為記錄，信息保存期限自2015年3月24日至2017年3月23日。

第三位是北京人周躍。該游客在2015年1月10日凌晨，由昆明飛往北京的MU2036航班上，強行打開飛機41L、42L座位旁兩道應急艙門，該名游客被列入游客不文明行為記錄，信息保存期限自2015年3月24日至2017年3月23日。

第四位是陜西人李文春。他“創(chuàng)下”了長達10年不文明記錄的期限。國家旅游局稱，2015年五一假期前夕，在吳起縣勝利山景區(qū)內，李文春攀爬紅軍雕塑照相，被其他游客拍照記錄后在網(wǎng)上傳出，引起公眾廣泛譴責，造成嚴重社會不良影響。

尷尬

上了“黑名單”

還是能隨意出游

上榜江蘇游客：自由行就是了

首批被公布的4名黑名單游客，來自3起旅游不文明事件，其中1名游客是江蘇人王先生。昨天，現(xiàn)代快報記者電話采訪了王先生。他稱，自己已看到國家旅游局網(wǎng)站公布的信息，到目前為止，這對他的生活沒有影響。他說：“從泰國回來，我就去了韓國。”王先生說：“大不了不跟團，自由行就是了。”

現(xiàn)代快報記者了解到，國內很多景區(qū)景點已經(jīng)免費開放，對這類地方，“黑名單”游客仍可以自由出入。另外，即使是購票景點，售票時也不需要游客出示身份證等信息，無法對“黑名單”游客進行限制。那么跟團游呢?昨天，江蘇金陵商務旅行社總經(jīng)理李靠山接受現(xiàn)代快報記者采訪時，表示一般情況下，旅行社會婉拒“黑名單”游客。不過，這并不排除他們可以通過在線旅游商報名。而出境游方面，目前，在南京邊防檢查站，僅有來自公安、檢察院、法院，以及安監(jiān)局等部門的限制出境人員名單，還沒有來自國家旅游局的限制出境人員名單。

跟團游，“黑名單”游客可能會遭拒，但是自由行的話，是不受限制的。

追問

游客“黑名單”會不會形同虛設?

“黑名單”游客出游、出行不受限制，那是不是說這份“黑名單”就形同虛設呢?對此，江蘇省旅游局工作人員解釋稱，在“必要時”會由公安等部門，對不文明游客進行處罰?！队慰筒晃拿餍袨橛涗浌芾頃盒修k法》第八條規(guī)定：“游客不文明行為記錄”形成后，旅游主管部門應將“游客不文明行為記錄”信息通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響。必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構等部門通報“游客不文明行為記錄”。

“必要時”是什么概念呢?對此，江蘇省旅游局工作人員表示，這個包含多種情形，照他理解，例如：多次出現(xiàn)不文明行為，或者出現(xiàn)更嚴重的不文明行為等。

同名同姓游客會受影響嗎?

國家旅游局在其官網(wǎng)上，公布4名游客不文明行為記錄后。有市民提出疑問，萬一有與“黑名單”游客同名同姓的怎么辦，到旅行社報名跟團會遭拒嗎?

現(xiàn)代快報記者注意到，國家旅游局公布的不文明行為記錄里面，包括游客的姓名、性別、籍貫、檔案號，以及不文明事由，但是沒有身份證號、照片等信息。而中國共有14億人口，同名同姓的很多。對此，旅游業(yè)內人士表示，這樣的信息公示存在缺失。不過，不排除國家旅游局是出于保護“黑名單”游客的隱私，才沒有詳細地公布游客信息。

保存期限有2年有10年，具體如何定?

現(xiàn)代快報記者注意到，國家旅游局公布的首批4名游客中，除李先生的不文明行為記錄保存期限是10年之外，其余3人均是2年。有市民疑問，為什么有的2年有的10年，跨度這么大?對此，旅游業(yè)內人士表示，李先生的不文明行為事由是，攀爬紅軍雕塑照相，被其他游客拍照記錄后在網(wǎng)上傳出，引起公眾廣泛譴責，造成嚴重社會不良影響。不過，國家旅游局也明確，“游客不文明行為記錄”信息實行動態(tài)管理，不排除“黑名單”游客會被提前“解禁”。